2025年11月12日,一架从泰国曼谷起飞的民航客机降落在南京禄口国际机场。机上押解着我国公安机关通缉的“十大逃犯”之一佘智江。媒体镜头下,他步履蹒跚,需要法警协助才能走下舷梯。

佘智江拥有双重身份。在公开场合,他是柬埔寨籍的“佘伦凯”,顶着“亚太国际控股集团主席”和“中国侨商联合会常务副会长”等头衔,以企业家的身份示人。但在中国警方的通缉令上,他是跨境赌博与电信诈骗犯罪集团的主犯。
根据公安部和官方媒体披露的信息,佘智江的犯罪活动具有规模化和平台化的特点。2017年,他在缅甸妙瓦底地区启动了“亚太新城”项目,该项目占地18万亩,对外宣称投资额达150亿美元。然而,这个号称“智慧产业新城”的园区实际上是一个集赌博、诈骗于一体的犯罪温床。

经办案机关查明,佘智江的赌博平台吸引了国内33万名赌客,涉案金额高达27亿元人民币。另据泰国《曼谷邮报》报道,佘智江集团经营的239个非法赌博网站,流动资金超过12.63万亿泰铢(约合2.77万亿元人民币)。此外,他还向多达248个电信诈骗集团提供场地、物业和庇护,这些诈骗集团主要针对中国公民作案。
外界将“亚太新城”称为“KK园区”,这里被视作整个东南亚人口贩卖链的最终站。一名侥幸从园区逃离的人曾回忆:“这里是魔窟,没有任何法律可言,人命如草芥。不听话的轻则被毒打,重则被酷刑反复折磨。每天高强度工作,军事化管理,被囚禁在高墙电网之下……”

面对这一情况,中国公安部将此案列为部督案件,并于2021年通过国际刑警组织对佘智江发布红色通报,启动跨国追逃。2022年8月,在中泰两国合作执法下,泰国警方在曼谷将佘智江抓获。被捕后,佘智江不断上诉,试图拖延和逃避被引渡的命运。然而,历经三年多,他还是没能逃脱正义的制裁。
1982年,佘智江出生在湖南邵东,在广西桂林长大。14岁时,他跟着小姑姑学裁缝,此后又尝试过多种职业。一次偶然的机会,他听说有个福建老板去东南亚做游戏开发赚了大钱,便揣着4万块钱去了菲律宾。据报道,仅仅两年时间,他就赚了不少钱。不过,对于这些钱究竟是怎么赚来的,他从未提及。
2014年,因在菲律宾开设非法彩票业务,佘智江受到山东烟台经济开发区法院的缺席审判并被定罪。为了“洗白”自己,佘智江开始精心伪装身份。2017年,他取得柬埔寨国籍,并改名为“佘伦凯”,以“爱国侨商”的身份高调出现。改名之后,他开始塑造自己“光鲜”的社会形象,摇身一变成了“东南亚侨领、企业家、慈善家”。
实际上,这个满嘴慈善的所谓“企业家”,背后干的还是赌博和电诈生意。佘智江在香港注册了“亚太国际控股集团”,并将“亚太新城”作为其非法生意的主要基地。有了这个基地,他的罪恶勾当越做越大。红色通报显示,他从中非法获利超1.5亿元人民币,且已转移至他国。
佘智江的“亚太新城”自建立之初就引起了多国执法部门的关注。2020年,缅甸政府开始对“亚太新城”的土地使用和经营活动展开调查,并叫停了部分项目。2021年,中国警方发起“断流”专项行动,重点打击为跨境赌博提供资金结算的地下钱庄和网络支付平台,切断了佘智江犯罪集团的部分资金链条。
被捕后,佘智江不配合调查,否认自己与“KK园区”有关联。然而,这些行为未能改变案件的走向。在中国警方提供的确凿证据和中泰两国稳定的司法合作框架下,他的申诉被逐级驳回。2025年11月10日,泰国上诉法院作出最终裁定,维持一审判决,同意将佘智江引渡回中国。
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